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中共延川县委统战部 关于中、省、市《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》贯彻落实情况总结

时间:2015年01月21日信息来源:本站原创 点击:次 【字体:
中共延川县委统战部
关于中、省、市《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》贯彻落实情况总结
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? ? 一年来,中、省、市先后下发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和贯彻落实《实施意见》,现就我县关于中、省、市《意见》和《实施意见》文件的贯彻落实情况做一总结。
? ? 一、召开学习讨论会,传达文件精神,拟定实施意见
接到中、省、市《意见》和《实施意见》文件后,由县委统战部牵头,县委组织部、机关工委、团委、教育局、科技局、人社局、民政局、工商联等相关单位配合,组织召开学习讨论会。会上,县委常委、统战部部长吴慧婷同志传达了文件精神,她要求各单位负责人认真学习相关文件,并结合我县实际,认真研究党外代表人士队伍特征,讨论拟定具体实施意见,扎实做好党外代表人士的发现、培养、使用和管理工作。
? ? 二、结合本县实际,出台具体政策
5月8日,经县委常委会研究同意,延川县委、县委办先后出台了《关于贯彻落实<中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见>的实施意见》、《关于〈中共延川县委关于贯彻落实中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见的实施意见〉任务分工的通知》两个文件,拟定了具体的实施意见,并对相关单位做了任务分工,切实破解建设难题,确保我县党外代表人士队伍呈现出素质优良、队伍稳定、规模适中、结构合理、梯次配备的良好局面。
? ? (一)明确党外代表人士队伍建设目标任务
? ? 1、总量适度增长。按照各领域各层次的需要,在现有基础上,培养造就一大批能够与中国共产党亲密合作、具有一定社会影响、在各自领域发挥重要作用的党外代表人士。
? ? 2、结构逐步优化。各领域有影响的高层次党外代表人士比例稳步提高,后备人才队伍年龄结构、界别结构和专业结构更加优化,形成党外代表人士层次合理、分布均衡、衔接有序的人才梯队。
? ? 3、素质不断增强。党外代表人士政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力进一步提高,更加适应致力中国特色社会主义事业的需要。
? ? 4、作用更加突出。充分发挥党外代表人士在国家事务和社会事务中的政治参与作用、在优化决策中的议政建言作用、在所联系成员和群众中的示范带动作用,共同推动科学发展、促进社会和谐。
? ? (二)切实抓好党外代表人士发现储备和培养教育
? ? 1、注意从全县各机关单位、国有企事业单位物色党外后备人才,积极从新的社会阶层等领域发现党外代表人士。加强党政各部门之间的协调,依托工商联及有关社会团体,密切与非公有制经济组织、新社会组织的联系,提高党外代表人士发现工作的社会参与度。
? ? 2、建立健全党外代表人士推荐机制,规范推荐程序,实现党内推荐与党外推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐有机结合。
? ? 3、对党外代表人士的政治素质、专业成就、群众基础进行综合评价,为选拔人才提供客观依据。针对不同领域党外代表人士的特点,设置相应的评价指标和程序,分类开展综合评价工作,实现综合评价和现有考核评价方式相结合,不断提高选人识才的客观性、全面性、准确性。
? ? 4、把党外代表人士后备队伍建设纳入人才和干部队伍建设总体规划,建立党外代表人士后备名单,实行动态管理。
? ? 5、重视发挥延川县党校、职业中学、农广校等院校在党外代表人士教育培训中的重要作用,切实提高培训质量和水平。更新培训理念,创新培训方式,坚持政治培训为主,突出“同心”思想为引领的政治共识教育。
? ? (三)加大党外代表人士的选拔任用力度
? ? 1、严格执行中央关于党外代表人士在县人大、政协安排比例和数量的规定。
? ? 2、加大竞争性选拔任用工作力度,可在公开选拔中定向选拔党外干部,形成有利于优秀党外人才脱颖而出的机制。
? ? 3、认真做好党外干部的发现、推荐、培养,并协助组织部门做好考察等工作。做好党外人大代表、党外人大常委会组成人员候选人的推荐提名工作。
? ? 4、支持党外人大代表依法行使职权,支持党外政协委员履行职责,充分发挥党外代表人士在人大和政协中的作用。
? ? 5、坚持民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,对党外领导干部分管工作范围内的重要事项应事先取并尊重党外干部的意见和建议,保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。正确处理政府、司法机关、国有企事业单位党组织与党外领导干部的关系,党外领导干部要自觉执行党组织的正确决策。党组织相关会议一般要邀请领导班子中的党外干部列席。
? ? (四)注重党外代表人士的管理
? ? 1、了解和掌握党外代表人士的政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律情况,特别是在重大原则问题上的政治立场和态度,帮助党外代表人士坚定政治共识,增强大局意识、责任意识和自律意识,树立良好的社会形象。
? ? 2、针对不同领域党外代表人士特点,探索运用民主评议、述职述廉、定期考核、诫勉谈话等方式,促进党外代表人士健康成长。
? ? 3、初步建立无党派、少数民族、宗教界、非公有制经济五个类别党外代表人士数据库。
? ? (五)加强与党外代表人士的联谊交友
? ? 1、把联谊交友工作贯穿于党外代表人士发现、培养、使用和管理各个环节,发挥联谊交友的引导、沟通、纽带作用。
? ? 2、各单位领导班子要强化联谊交友意识,发挥示范带头作用,每位成员都要联系若干名党外朋友,统战部要协助县委和政府做好联谊交友的组织、协调、服务工作,并按照主要领导抓关键、分管领导抓重点、班子成员人人有朋友的原则,建立健全党员领导干部联谊交友制度。
? ? (六)加强和改善党对党外代表人士队伍建设的领导
? ? 1、把加强党外代表人士队伍建设纳入重要议事日程,注意研究解决重大问题,完善政策措施。
? ? 2、加强统筹协调,完善县委统一领导,统战部牵头负责、各有关部门和社会团体密切配合的工作机制。加强对党外代表人士队伍建设的督促指导。
? ? 3、选好配强工商联领导班子,加强对工商联工作的指导和协调,创新思想政治工作方式,支持工商联教育引导非公有制经济人士做优秀中国特色社会主义事业建设者,发现和培养有影响的代表人士。
? ? 4、发挥统一战线有关社会团体的作用,使其成为凝聚党外代表人士的载体、输送党外代表人士的渠道、发挥党外代表人士作用的平台。
? ? 三、增强学习意识,践行“同心思想”
中、省、市《意见》和《实施意见》内涵丰富,具有极强的指导性、前瞻性和可操作性。新世纪新阶段,我县将以两个《意见》为指导,以广交深交党外朋友为基础,以加强理论培训和实践锻炼为重点,以提高素质发挥作用为目标,形成有利于党外代表人士“发现、培养、使用、管理”的工作机制,进一步巩固和壮大党外代表人士队伍,促进全县统一战线可持续发展,围绕县委、县政府工作中心,践行“同心”思想,发挥优势,服务大局。
? ? 四、今后工作的意见和建议
加强我县党外代表人士队伍建设工作的关键在于抓好落实。一是要拓宽发现党外人才的视野和途径,把广泛物色发现党外代表人士作为一项基础性工作来抓,完善各领域代表人士评价体系和推荐机制,注重早发现、早培养,努力形成老中青结合的党外人才队伍;二是要加强党外代表人士的教育培养,突出政治培训,引导党外代表人士积极践行“同心”思想,加强实践锻炼,为党外代表人士成长进步提供平台,进一步完善教育培训规划,努力提高培训工作科学化水平;三是要加大推荐使用党外代表人士的力度,加大中青年党外干部推荐使用力度,坚持和完善定向公开选拔工作机制,促进优秀党外干部脱颖而出;四是要强化对党外代表人士的管理和监督,全面了解和掌握党外代表人士的政治表现、思想状况、履行职责和廉洁自律情况,特别是在重大原则问题上的政治立场和态度,帮助党外代表人士坚定政治共识,增强大局意识、责任意识和自律意识。
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(作者:佚名 编辑:admin)
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